Baromètre 2025 de la certification professionnelle : plus de titres, plus de contrôle

Combien de demandes France Compétences a-t-elle traitées en 2025 ?

France Compétences a reçu 2 504 demandes d’enregistrement en 2025, contre 2 582 en 2024. Elle en a déclaré 2 299 complètes et en a traité 2 584, soit plus qu’elle n’en a reçu (rapport d’activité 2025, p. 32). Le stock de dossiers en attente est ainsi passé de 634 fin 2024 à 362 fin 2025.

La demande ne progresse donc plus : elle recule légèrement. La hausse des décisions s’explique par la résorption du retard accumulé les années précédentes. Pour un déposant, c’est une bonne nouvelle : un stock réduit de près de moitié raccourcit l’attente avant qu’un instructeur ouvre le dossier.

Les rapports ne séparent pas les créations des renouvellements : la part de chacun n’est pas publiée.

Quel est le taux d’acceptation au RNCP et au RS ?

En 2025, 68 % des demandes au RNCP ont reçu une décision favorable, contre 66,8 % en 2024, 63,5 % en 2023 et 50,2 % en 2022. Au RS, le taux a reculé à 32,9 %, après 39,3 % en 2024 et 17,6 % en 2023 (rapports d’activité 2025, 2024 et 2023).

Les deux répertoires suivent des trajectoires opposées. Le RNCP accepte davantage de dossiers chaque année depuis 2022, ce qui suggère que les déposants ont intégré les attentes de l’instruction. Le RS reste sélectif : deux demandes sur trois n’y sont pas acceptées. La preuve exigée l’explique en partie : la valeur d’usage d’une certification RS ne se démontre qu’après sa mobilisation effective, par des utilisateurs qui en décrivent les bénéfices réels (Vademecum de France Compétences, fiche 18).

Combien de temps dure l’instruction d’un dossier ?

L’instruction a duré 4,1 mois en moyenne en 2025, après une phase de complétude administrative d’environ dix jours, tous répertoires confondus (rapport d’activité 2025, p. 32). Elle durait 4,2 mois en 2024, 5,3 mois en 2023 et 6,5 mois en 2022.

Le délai a donc baissé de plus d’un tiers en trois ans. Il reste une moyenne : un dossier qui fait l’objet d’une demande de compléments ou d’un ajournement dure plus longtemps. Pour un renouvellement, nous recommandons donc de déposer au moins six mois avant l’échéance de la fiche. Pour une création, il faut compter quatre à six mois entre le dépôt et la décision, auxquels s’ajoute le temps de préparation du dossier.

Combien de certifications sont enregistrées ?

Au 31 décembre 2025, 5 074 certifications étaient actives au RNCP, dont 2 939 au nom de l’État, et 1 490 au RS, dont 175 au nom de l’État (rapport d’activité 2025, p. 12). Le stock a baissé de 35 % depuis 2018, quand on comptait 7 966 fiches RNCP et 2 178 fiches RS.

Au 2 octobre 2026, les fiches publiées par France Compétences en données ouvertes comptent 6 470 certifications actives : 5 012 au RNCP et 1 458 au RS. Le resserrement continue donc en 2026. Les titres arrivés à échéance sans renouvellement y contribuent ; les rapports de France Compétences ne détaillent pas la part de chaque cause.

Le marché s’ouvre-t-il à de nouveaux certificateurs ?

Les fiches publiées montrent une hausse des enregistrements récents. Parmi les fiches encore actives au 2 octobre 2026, 1 248 ont été enregistrées en 2025, contre 1 078 en 2024 et 860 en 2023 ; 547 l’ont été depuis le 1er janvier 2026. Ces comptes incluent les diplômes de l’État et ne retiennent que les fiches encore actives.

Le décret n° 2025-500 du 6 juin 2025 a facilité l’entrée : une seule année de promotions suffit désormais pour une création, avec un enregistrement limité à trois ans (article R. 6113-9 du code du travail). France Compétences ne publie pas le nombre de primo-certificateurs, et la liste des organismes certificateurs (environ 5 500 au statut actif) ne permet pas de les isoler. L’arrivée de nouveaux certificateurs, décrite dans l’édition de 2025, reste donc à mesurer avec les données publiques.

Le contrôle des certifications s’est-il renforcé ?

Oui. France Compétences a mené 67 procédures de contrôle en 2025 sur des certifications des répertoires nationaux, contre 35 en 2024, et a vérifié les pratiques de près de 2 700 organismes (rapport d’activité 2025, p. 34). Le décret de juin 2025 lui permet de refuser un dossier sans l’examiner en cas de fausse déclaration, de plagiat d’un référentiel ou d’information trompeuse sur les formations (article R. 6113-8-1).

La loi n° 2026-534 du 25 juin 2026 relative à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales est allée plus loin : elle donne une base légale à ces contrôles et autorise France Compétences à les mener sur place, chez les certificateurs comme chez les organismes qu’ils habilitent. L’exigence porte désormais autant sur la vie du titre que sur son obtention.

Qu’attendre pour 2026 ?

France Compétences ne publie pas de statistiques d’instruction en cours d’année, seulement des relevés mensuels de décisions : le bilan 2026 sera connu à l’été 2027. Trois tendances se dessinent déjà. Les échéances se concentrent : 1 434 fiches actives arrivent à échéance en 2027 et 1 620 en 2028, diplômes d’État compris. Le financement se resserre, avec un plafond de 1 500 € de droits CPF (compte personnel de formation) pour une formation menant au RS depuis le 26 février 2026 (service-public.fr). La liste des métiers émergents de janvier 2026 compte onze métiers, contre seize sur celle de décembre 2024.

Pour un organisme, la conséquence est simple : un dossier RS doit démontrer un usage réel et un modèle de financement viable ; un dossier RNCP doit présenter des données d’insertion irréprochables, partenaires compris.